Sénégal – accès à la CNI biométrique : enrôlement des femmes voilées sans se décoiffer

Le gouvernement sénégalais a annoncé de nouvelles mesures pour l’enrôlement à la Carte Nationale d’Identité (CNI) biométrique CEDEAO. Suite à des incidents, le ministère de l’Intérieur et de la Sécurité publique a publié un communiqué le 26 décembre 2025. Les opérateurs sont instruits de permettre aux femmes voilées de s’enrôler sans être contraintes de se décoiffer. L’enrôlement est autorisé dès que le visage est suffisamment dégagé, sans qu’il soit nécessaire de découvrir les oreilles.  Cette mesure garantit le respect des convictions religieuses tout en assurant les exigences techniques d’identification biométrique. 

Le gouvernement sénégalais a pris une décision visant à faciliter l’enrôlement des femmes voilées pour la carte nationale d’identité (CNI) biométrique CEDEAO. Par un communiqué publié le 26 décembre 2025, le ministre de l’Intérieur et de la Sécurité publique, Mouhamadou Bamba Cissé, a instruit les opérateurs des centres d’enregistrement d’accepter les citoyennes portant le voile sans exiger qu’elles se décoiffent. Cette directive fait suite à des incidents signalés dans certains centres.  Le ministre précise que l’enrôlement est désormais possible dès lors que le visage est suffisamment dégagé, sans obligation de découvrir les oreilles.

Cette mesure garantit à toutes les citoyennes sénégalaises l’accès à la carte d’identité biométrique, tout en assurant le plein respect de leurs convictions religieuses. Le port du voile est un sujet historiquement sensible au Sénégal, pays majoritairement musulman (95 %). Pourtant, la récente note du Ministre autorisant l’enrôlement des femmes voilées pour la CNI biométrique sans l’obligation de se décoiffer n’a, jusqu’à présent, suscité aucune polémique, malgré les controverses passées. 

Cette mesure n’est pas isolée : elle est déjà appliquée dans d’autres pays de l’espace régional qui partagent la carte d’identité biométrique CEDEAO. Des pays comme le Burkina Faso ou le Nigeria, le pays le plus peuplé d’Afrique de l’Ouest, avaient déjà adopté des dispositions similaires. Au Nigeria, par exemple, les femmes voilées sont autorisées à utiliser une photo où leur visage est suffisamment dégagé, laissant le front, les joues et le menton clairement visibles. 

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