Al-Shabaab, groupe terroriste affilié à Al-Qaïda, mène depuis 2007 une insurrection armée contre le gouvernement somalien et les forces de maintien de la paix de l’Union africaine (UA). En 2017, le pays a subi l’un des attentats les plus meurtriers au monde de ces dix dernières années : plus de 500 personnes tuées et plus de 300 blessés. Une situation qui a conduit les autorités d’antan à renforcer les effectifs de l’armée et de celle de ce qui était alors la mission de l’Union africaine en Somalie, AMISOM. Une attaque menée le 17 avril 2025 contre la ville stratégique d’Adan Yabaal a mis à jour la nécessité de renforcer la lutte antiterroriste dans ce pays de la Corne de l’Afrique.
Le 17 avril 2025, les États-Unis et la Somalie ont mené une frappe aérienne contre des combattants d’Al-Shabaab lors d’une bataille pour le contrôle d’Adan Yabaal, une ville stratégique située à 245 kilomètres de la capitale, Mogadiscio qui sert de centre logistique critique reliant la région de Hirshabelle à la région centrale voisine de Galmudug. Un événement qui sème l’inquiétude dans les pays voisins qui craignent des incursions sur leurs territoires. En effet, lors d’une réunion ministérielle de haut niveau des pays contributeurs de troupes (TCC) de l’Union africaine qui s’est tenue à Kampala le 24 avril, le ministre ougandais de la Défense Jacob Marksons Oboth, a lancé un appel à l’augmentation du déploiement de troupes en Somalie, mettant en garde contre le risque de perdre des gains opérationnels durement acquis.
«Il a été constaté qu’une augmentation urgente des troupes de l’AUSSOM de 8 000 soldats est nécessaire pour renforcer l’effectif de 11 146 actuel. Il est nécessaire que le gouvernement fédéral et les États membres fédéraux harmonisent leurs efforts pour mettre en œuvre une stratégie efficace et unifiée contre Al-Shabab en mobilisant les forces de défense communautaires. Il est important de relever le défi récurrent du financement qui affecte les missions de l’Union africaine et la nécessité de mettre en œuvre la résolution 2719 du Conseil de sécurité des Nations Unies afin d’assurer un financement adéquat, prévisible et durable pour le soutien de l’Union africaine et la mission de stabilisation en Somalie.»
Jacob Marksons Oboth, Ministre de la Défense – Ouganda
Jacob Marksons Oboth
Dans cette dynamique de renforcement de la lutte contre le terrorisme, le gouvernement somalien a récemment annoncé la création d’un comité national dédié à la lutte contre les réseaux terroristes, notamment Al-Shabaab et l’État islamique. Cependant, les autorités reconnaissent ne pas pouvoir endiguer la menace toutes seules.
«La Somalie n’est pas aujourd’hui un pays en proie à des troubles politiques. Nous disposons d’institutions fonctionnelles, d’un gouvernement constitutionnellement mandaté et d’un mécanisme en place pour résoudre les questions politiques par le dialogue et la gouvernance. Nos plus grands défis demeurent la sécurité, la division, le terrorisme et la déstabilisation des zones libérées. C’est là que AUSSOM est indispensable. L’armée nationale somalienne se renforce, mais nous n’avons pas encore atteint le point où nous pouvons terminer cette lutte seuls.»
Jibril Abdirashid Haji Abdi, Ministre de la Défense – Somalie
Lors de la réunion, les ministres des pays contributeurs de troupes (TCC), notamment Djibouti, l’Égypte, l’Éthiopie et le Kenya, ont réaffirmé l’engagement de leurs pays en faveur de la sécurité de la Somalie et de la stabilité régionale à long terme.Un engagement que les Nations unies estiment insuffisants si la question du financement n’est pas adressée.
«Sans financement prévisible et durable, l’avenir de l’AUSSOM pourrait être compromis, entraînant potentiellement un vide de sécurité et l’annulation des gains de sécurité durement acquis.»
James Christopher Swan, Représentant de l’ONU et Chef de la MATNUSOM – Etats-Unis
Mahmoud Ali Youssouf, président de la Commission de l’Union africaine, s’est fait l’écho de la nécessité d’un soutien politique et financier durable. Il a souligné l’importance de la mise en œuvre de la résolution 2719 du Conseil de sécurité de l’ONU, qui appelle à un financement prévisible et durable des opérations de paix dirigées par l’Afrique.
