Au cœur des équilibres stratégiques africains, l’eau du Nil demeure une question vitale. En marge du Forum de partenariat Russie-Afrique, le 20 décembre 2025, le président égyptien Abdel Fattah Al-Sissi a une nouvelle fois clarifié la position du Caire sur le Grand Barrage de la Renaissance éthiopienne. Un discours qui mêle fermeté sur les principes et ouverture au dialogue.
Le différend sur le Grand Barrage de la Renaissance (GERD) constitue l’un des dossiers géopolitiques les plus sensibles du continent africain. Pour Le Caire, il ne s’agit pas d’un conflit politique, encore moins militaire, mais d’un différend technique et juridique lié au respect du droit international et à la protection des droits historiques sur les eaux du Nil. Lors de sa rencontre avec plusieurs ministres africains, le 20 décembre 2025, en marge de la deuxième édition du Forum de partenariat Russie-Afrique, le président égyptien Abdel Fattah Al-Sissi a tenu à réaffirmer la position officielle du Caire. Une position qui repose sur un message central : l’Égypte ne s’oppose pas au développement de l’Éthiopie, mais refuse toute gestion unilatérale d’un projet susceptible d’affecter les pays en aval du Nil.
“La principale difficulté avec le droit international et l’ordre juridique international, c’est que les États sont souverains. Cette particularité de l’État, cet attribut signifie qu’on ne peut rien imposer à un État. Il n’est donc lié normativement que lorsqu’il a volontairement exprimé sa volonté. Et la voie, idoine, la meilleure voie d’expression de la volonté de l’État, c’est la signature d’un traité. Donc, pour le cas de l’Égypte, du Soudan et de l’Éthiopie, ils ne peuvent être juridiquement liés et de façon contraignante que par la signature d’un traité. Maintenant, qu’est-ce que ce traité doit inclure ?Il doit inclure des éléments, un certain nombre d’éléments et préciser qu’effectivement, il sera contraignant.”
David Nunga, Spécialiste de Droit International – Cameroun
Construit par l’Éthiopie sur le Nil Bleu, ce barrage hydroélectrique est perçu par Addis-Abeba comme un levier de développement économique, tandis que l’Égypte et le Soudan y voient un risque potentiel pour leur sécurité hydrique. Le chef de l’État égyptien a insisté sur la nécessité de parvenir à un accord juridiquement contraignant encadrant le remplissage et l’exploitation du barrage. En adoptant ce ton, l’Égypte cherche à désamorcer toute perception de confrontation, tout en maintenant une ligne rouge claire : la sécurité hydrique du pays n’est pas négociable. Le discours du président Al-Sissi met également en avant le dialogue comme seule voie viable, appelant à une coopération africaine fondée sur la confiance, la transparence et le bénéfice mutuel.
“L’Egypte dépend à plus de 90% des eaux du Nil, et donc un remplissage unilatéral, c’est une réduction importante du débit en période critique qui va affecter l’irrigation, qui va affecter la production de l’électricité et aussi l’approvisionnement en eau potable. Ça c’est pour le cas de l’Egypte. Après vous avez le Soudan aussi, qui bénéficie des eaux du Nil bleues, notamment pour l’agriculture et les barrages. Donc une fluctuation brutale des flux pourrait entraîner des inondations ou des sécheresses imprévues en cas de mauvaise coordination. Alors pour gérer ces risques tout en maintenant la stabilité régionale ce qu’il faut faire, c’est que j’appellerai la diplomacy préventive”
David Nunga, Spécialiste de Droit International – Cameroun
Le dossier du GERD reste bloqué, mais le message du Caire est clair : pas d’escalade, mais pas de renoncement non plus. Ce positionnement s’inscrit dans une stratégie diplomatique plus large. En s’exprimant devant des responsables africains, l’Égypte cherche à internationaliser sa lecture du dossier, à gagner un soutien régional et à présenter sa démarche comme responsable, modérée et conforme aux principes africains de règlement pacifique des différends.
