Depuis 1990, le Bénin a engagé une série de réformes pour consolider sa gouvernance économique et sociale, façonnant ainsi son modèle démocratique. Trente-cinq ans plus tard, le pays se trouve à un carrefour : quelles avancées concrètes ont été réalisées ? Quels défis persistent ? Les 27 et 28 février 2025, Cotonou a accueilli les Journées de l’Union, un rendez-vous où experts, politiques et représentants de la société civile ont dressé un état des lieux. Au menu : croissance économique, inclusion sociale, gouvernance politique, judiciaire, économique et publique, mais aussi les attentes citoyennes.
En février 1990, la Conférence des Forces Vives de la Nation marquait un tournant capital dans l’histoire politique et économique du Bénin, instaurant le multipartisme et une nouvelle orientation de la gouvernance économique et sociale. Trente-cinq ans plus tard, l’heure est au bilan et à l’interrogation sur l’évolution du pays sous le prisme des engagements pris à cette époque. D’un taux de croissance de 4 % en 2016, l’économie béninoise devrait atteindre 6,8 % en 2025. Un bond soutenu par le Programme d’Actions du Gouvernement (PAG), qui a misé sur des investissements structurants dans le numérique, l’énergie, l’éducation, la santé et les infrastructures.
“ Il a fallu l’avènement du président Talon qui a son approche de l’économie, qu’il faut financer l’économie, qui a le financer par des prêts. Nous avons des réalisations qui se font et un dispositif administratif qui permet de récupérer tout ce qui est dû à l’État, notamment les impôts.”
Maixent Didier DJEIGO , Député – Bénin
Le contrôle de la corruption s’est aussi renforcé, avec un score de 45 points sur 100 à l’Indice de Perception de la Corruption en 2024 ce qui positionne le Bénin au 7e rang en Afrique. Sur le plan financier, l’endettement public s’établit à 6 960,3 milliards de FCFA au 31 décembre 2024. Le ratio de l’encours de la dette intérieure et extérieure rapporté au PIB est évalué à 53,7 %, en deçà du seuil de 70 % fixé dans les critères de convergence de l’UEMOA.
“On a une notation qui était B+ stable mais qui est passée à BB, ce qui veut dire que les bailleurs de fonds continuent d’avoir confiance en nous. Et puis, tout récemment, on a vu qu’au Sénégal, ils sont à 99 % alors que nous autres, on n’a pas encore atteint 60 %. Je crois que ça fait quand même des signes qui montrent que l’endettement est maîtrisé.”
Albert HONLONKOU, Economiste – Bénin
De 1990 à 2025, quatre chefs d’État se sont succédé, s’appuyant sur une administration largement inchangée pour mettre en œuvre leurs visions du développement du Bénin. Pourtant, de nombreux défis subsistent pour parvenir à un essor socio-économique équilibré et durable. Face à ces enjeux, des experts recommandent un renforcement des structures de gouvernance économique et sociale, ainsi qu’un suivi rigoureux des réformes afin d’assurer un développement inclusif et pérenne.
